市第七次党代会13个代表团全部报到

弗里曼饰演一位退休的警察局长，市第他通过绑架他的看护人(罗丝)的女儿来勒索她，迫使她帮助他，欺骗他腐败的警察团队，企图清理整座城市。

刽子手袁德泰（王羽饰）手段高强，党代代表金刀斩过，人犯尤不知死。团全徒弟二五（钱小豪饰）与公差等每每看得五体投地。

不久，部报袁德泰自感杀孽深重，转行开酒铺谋生，玉残花混入袁家寻仇，某日钟馗（午马饰）拜访袁家，拆穿了玉残花真实身份……。鬼八仙头目朱七被擒，市第依法亦当斩，市第行刑前夜，钟馗之妹（王小凤饰）拜访袁德泰，请托其失手，以延长朱七痛苦，袁德泰畏惧恶鬼寻仇，将这差事交给二五康熙驾崩，党代代表雍正(岳华饰)继位，雍正不顾道义下令命年羹尧(罗烈饰)诛杀雍正的同门师兄弟江南八侠，但吕四娘(徐枫饰)等几人逃脱，并誓杀雍正。

吕四娘几人入宫行刺不成，团全便改施美人计，安插眼线进宫，终于成功刺杀雍正。年羹尧屡战告捷，部报为雍正打下半壁江山，部报也因此自恃功高盖主，在庆功宴上酒后失态，无视雍正，并出言不逊激怒雍正，雍正下旨将年降职，最后扁为城门护卫，并暗中派血滴子诛杀年，幸得吕四娘几人及时赶到，年才得以逃脱，年怪自己有眼无珠，自挖双眼后含恨自尽，并在死前告知吕四娘宫中秘道以便行刺

桂当年与哑巴月仙诞下一女燕燕，市第桂恐此事外泄，竟派人去杀月仙母女。

鬼太监桂德海将楚王及王妃杀死，党代代表更追杀世子朱锦，朱锦得青竹叟相救才幸免于难。美国联邦调查局资深探员文森特·塞拉（盖·皮尔斯饰）、团全琳达·阿米斯蒂德（塔伊·阿特沃尔饰）和墨西哥情报联络员雨果·马克斯（哈罗德·托雷斯饰）被请来调查那些被刺杀的尸体的踪迹，团全他们由此更接近亚历克斯，但也引来当地科技大亨达瓦娜·西尔曼（莫妮卡·贝鲁奇饰）的愤怒。

随着细节的模糊和敌人的逼近，部报亚历克斯开始质疑自己的一举一动，以及他最终能信任谁。市第讲述亚历克斯·刘易斯（连姆·尼森饰）是一位以谨慎精准著称的刺客专家。

在犯罪集团和美国联邦调查局的紧追不舍下，党代代表亚历克斯有能力逃开，但他正与严重失忆作斗争，这影响了他的一举一动。团全该片改编自2003年丹麦影片《冷面赤心》。